संशोधित एमएमडीआर अधिनियम पर केंद्र के साथ झारखंड की लड़ाई एक नए और संभावित विस्फोटक चरण में प्रवेश कर गई है, सत्तारूढ़ झामुमो-कांग्रेस खेमे ने कोयले को राज्य से बाहर जाने से रोकने की धमकी दी है।
राजनीतिक नेतृत्व का संदेश स्पष्ट है: यदि केंद्र संशोधित कानून पर पुनर्विचार नहीं करता है, तो झारखंड अपने कोयले की आवाजाही रोक सकता है।
झामुमो नेताओं ने सार्वजनिक रूप से चेतावनी दी है कि कोयले का एक भी टुकड़ा झारखंड से बाहर नहीं जाने दिया जाना चाहिए, जबकि पार्टी ने एमएमडीआर संशोधन अधिनियम पर आर्थिक नाकेबंदी की भी धमकी दी है। कांग्रेस नेताओं ने भी ऐसी ही चेतावनी जारी की है.
टकराव मुख्यमंत्री के बाद आता है हेमंत सोरेन की सरकार ने संशोधित एमएमडीआर ढांचे को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती देने का फैसला किया. केंद्र द्वारा किए गए बदलावों के बावजूद झारखंड ने खनिज उपकर पर भी अपना स्थान बरकरार रखा है।
दांव बहुत बड़ा है.
झारखंड एक महत्वपूर्ण कोयला उत्पादक राज्य और परिचालन आधार है कोल इंडिया की सहायक कंपनियां बीसीसीएल और सीसीएल. कोयला प्रेषण में कोई भी गंभीर व्यवधान रेलवे रेक, बिजली स्टेशनों, इस्पात संयंत्रों और राज्य के कोयले पर निर्भर अन्य प्रमुख औद्योगिक उपभोक्ताओं को प्रभावित कर सकता है।
और यहीं पर राजनीतिक खतरा एक परिचालन संकट बन सकता है।
क्या झारखंड वास्तव में कोल इंडिया के कोयले को अपनी सीमा पार करने से रोक सकता है?
उस प्रश्न का अभी तक औपचारिक राज्यव्यापी कोयला परिवहन प्रतिबंध के माध्यम से परीक्षण नहीं किया गया है। राज्य के बाहर कोयला परिवहन पर प्रतिबंध लगाने वाली कोई आधिकारिक झारखंड सरकार की अधिसूचना अब तक सामने नहीं आई है। वर्तमान ख़तरा सत्तारूढ़ गठबंधन के नेताओं के बयानों से आता है।
लेकिन अगर राजनीतिक लामबंदी शारीरिक रुकावट में बदल गई तो विवाद तेजी से सड़क से अदालत तक जा सकता है.
इसके बाद मामला खनिज उपकर से आगे बढ़ जाएगा।
इससे एक बुनियादी सवाल खड़ा हो जाएगा क्या कोई राज्य उस कानून के जवाब में केंद्रीय खनन ढांचे के तहत उत्पादित कोयले की आवाजाही में बाधा डाल सकता है, जिसे सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी गई है।
कोल इंडिया, बीसीसीएल और सीसीएल के लिए रांची से आये संदेश को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता.
एमएमडीआर की लड़ाई अब केवल पैसे के बारे में नहीं है। झारखंड सरकार शायद कोयला आंदोलन को बातचीत की मेज पर लाने की कोशिश कर रही है.
संपादक की राय
किसी राज्य सरकार को संसद द्वारा पारित कानून का विरोध करने और उसे सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती देने का पूरा संवैधानिक अधिकार है। लेकिन कोयले को झारखंड से बाहर जाने से रोकने की धमकी देना बिल्कुल अलग मामला है.
झारखंड में कोयले का खनन हो सकता है, लेकिन यह एक है राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधनभारत की बिजली और औद्योगिक सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण। कोई राज्य राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखला को राजनीतिक उत्तोलन के रूप में नहीं मान सकता।
समय इस ख़तरे को और भी चिंताजनक बना देता है। जब देश भर के बिजली संयंत्र कोयला-भंडार के दबाव का सामना कर रहे हैं, तो कोयला आंदोलन को बाधित करने की धमकी देना शायद ही जिम्मेदार शासन है।
यदि झामुमो के नेतृत्व वाली सरकार का मानना है कि एमएमडीआर संशोधन अधिनियम असंवैधानिक है या झारखंड के हितों को नुकसान पहुंचाता है, सुप्रीम कोर्ट सही युद्धक्षेत्र है – रेलवे ट्रैक नहीं।
राजनीतिक असहमति वैध है. देश की कोयला आपूर्ति शृंखला को बंधक बनाना नहीं है।
